單位地址：沈陽市沈河區盛京路25號；聯系電話：024-24803244；郵編：110011
辦公時間：上午9:00—12:00；下午：13:30—17:30（節假日除外）
姓名：李欣蔚；職務：沈河區發展和改革局黨組書記、局長；工作分工：（區委軍民融合發展委員會辦公室主任、區委農村工作領導小組辦公室主任），負責局全面工作，分管局辦公室、項目投資科，分管局黨組、黨風廉政建設工作；辦公電話：024-24124278；
姓名：鄭宇峰；職務：沈河區發展和改革局黨組成員、副局長；工作分工：分管振興發展科、涉農工作科（區委農村工作領導小組辦公室），分管局黨建、紀檢、文字綜合、文電、安全生產、信訪等工作；辦公電話：024-22931086
姓名：李維；職務：沈河區發展和改革局黨組成員、副局長；工作分工：分管服務業發展科，協管項目投資科，分管軍民融合(區委軍民融合發展委員會辦公室)、保密、價格、督查、績考、法制、營商、行政審批、宣傳等工作；辦公電話：024-24124279；
姓名：楊蘇寧；職務：沈河區發展和改革局黨組成員、副局長；工作分工：分管發展規劃科、綜合經濟科；分管局人事、財務工作；辦公電話：024-24125032。
沈陽市沈河區發展和改革局是區政府工作部門。
中共沈陽市沈河區委軍民融合發展委員會辦公室設在沈陽市沈河區發展和改革局，接受中共沈陽市沈河區委軍民融合發展委員會的直接領導，承擔中共沈陽市沈河區委軍民融合發展委員會具體工作。中共沈陽市沈河區委農村工作領導小組辦公室設在沈陽市沈河區發展和改革局，接受中共沈陽市沈河區委農村工作領導小組的直接領導，承擔中共沈陽市沈河區委農村工作領導小組具體工作。
沈陽市沈河區發展和改革局貫徹落實黨中央關于發展和改革工作的方針政策和決策部署及省委、市委的有關要求，在履行職責過程中堅持和加強黨對發展和改革工作的集中統一領導。
一、主要職能
?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊?、省、市有關的方針、政策和有關法律、法規、規章，擬訂并組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃，統籌協調全區經濟社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃，負責區級專項規劃的立項管理，會簽或聯合上報需報區政府批準的規劃，銜接需要安排區政府投資和涉及重大項目的規劃，建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態調整全區發展戰略規劃的制度機制。
?。ǘM訂全區國民經濟和社會發展、經濟體制改革等規章草案，按規定指導、協調和監督全區招投標工作。
?。ㄈ┙y籌協調全區經濟社會發展，研判經濟發展趨勢，提出經濟發展、價格總水平調控和優化重大經濟結構的目標、政策，提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議，受區政府委托向區人大提交全區經濟和社會發展計劃的報告。綜合協調全區宏觀經濟政策，會同相關部門完善宏觀調控協調機制，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化。
?。ㄋ模┴撠煴O測全區宏觀經濟和社會發展態勢，承擔預測預警和信息引導的責任，研究宏觀經濟運行、總量平衡等重要問題并提出宏觀調控政策建議，研究并協調解決全區經濟運行有關重大問題。
?。ㄎ澹┴撠焻R總分析全區財政、金融等方面情況，參與制定財政政策、金融發展對策、土地政策和價格政策，綜合分析財政、金融、土地、價格政策的執行效果。負責全區全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作;負責全區社會信用體系建設和綜合管理工作，推進社會信用體系建設。
?。┏袚笇七M和綜合協調全區經濟體制改革的責任，研究經濟體制改革的重大問題，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，協調有關專項經濟體制改革方案，會同有關部門搞好重要專項經濟體制改革之間的銜接。
?。ㄆ撸┏袚珔^固定資產投資綜合管理職責，擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策和措施。負責規劃全區重大建設項目和生產力布局。安排區財政性建設資金，按規定權限審批、核準、審核跨地區、跨行業、跨領域和涉及綜合平衡、重大布局的重大建設項目。按規定權限審批、核準、備案外資重大項目和境外投資項目，參與外商投資安全審查有關工作。指導和監督國外貸款建設資金的使用，引導民間投資的方向，研究提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標、政策及措施。指導協調礦產、能源、資源等領域重大項目的國際合作。牽頭組織重大自然災害的災后恢復重建規劃編制，協調有關重大問題。負責指導全區工程咨詢業發展。
?。ò耍┩七M全區經濟結構戰略性調整，組織擬訂全區綜合性產業政策，負責協調全區第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策，做好與全區國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡。協調全區農業和農村經濟社會發展的重大問題。綜合平衡全區工業發展規劃，參與推進工業經濟結構調整和產業升級。研究并組織實施交通運輸發展規劃，推進體制改革。會同有關部門擬訂全區服務業發展戰略和重大政策，擬訂全區現代物流業發展戰略、規劃，組織擬訂全區高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策，統籌推進戰略性新興產業發展。協調解決全區重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
?。ň牛┴撠熃y籌推進全區區域協調發展，推進落實區域發展總體戰略，組織擬訂全區區域協調發展，負責地區經濟協作的統籌協調。
?。ㄊ┭芯糠治鍪袌鰻顩r，負責重要商品總量平衡和宏觀調控的相關工作，編制全區重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃并監督執行，根據經濟運行情況對進出口總量計劃進行調整。
?。ㄊ唬┴撠熑珔^社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃。擬訂人口發展戰略、規劃及人口政策。參與擬訂科學技術、教育、文化、民政、衛生和計劃生育等發展政策，推進社會事業建設。研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。負責將生態文明建設和環境保護、人才資源開發納入全區國民經濟和社會發展總體規劃。負責了解掌握全區重點區域、重點行業、重點產業的人才需求情況，會同有關方面制定相關政策措施。發揮產業創業引導基金作用，支持人才創新創業。加大資金投入，支持創新型人才和產業轉型升級需要的技術技能人才培養，為人才創新創業搭建平臺。
?。ㄊ┴撠熖岢鋈珔^能源消費總量控制目標的建議，牽頭擬訂能源消費總量控制工作方案并組織實施，擬訂全區能源發展戰略、規劃和政策，提出相關體制改革建議，按權限實施對能源項目和計劃的管理，提出發展新能源的政策措施。參與能源運行調節和應急保障工作。依法負責全區石油天然氣(包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮燃氣)管道保護工作，協調處理管道保護的重大問題。
?。ㄊ┭芯咳珔^國民經濟與國防建設的關系，組織編制國民經濟動員規劃、計劃，擬訂推進經濟建設與國防建設協調發展的戰略和規劃，協調相關重大問題，組織實施全區國民經濟動員相關工作。負責交通戰備和信息動員工作。
?。ㄊ模﹨f調解決經濟和社會發展中的重大問題，負責全區公共資源交易的工作指導、綜合協調和監督管理，負責統籌全區對口支援資金項目工作。
?。ㄊ澹﹨f調處理經濟社會發展與資源節約、環境保護之間的關系，綜合協調全市生態文明建設、節能減排、循環經濟等相關工作，在污水、污泥、垃圾處理等環?；A設施建設方面爭取上級支持。按照國家、省和市的統一部署，落實推進環境資源有償使用、促進節水、促進城市垃圾和污水處理產業化的價格扶持政策，并依法指定我區相關配套措施。
?。ㄊ└鶕椅镔Y儲備規劃和儲備品種目錄，組織實施我區重要物資和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計劃和指令。管理我區糧食、棉花和食糖儲備，負責儲備糧棉行政管理。負責儲備基礎設施的建設和管理，擬訂儲備基礎設施和糧食流通設置國家投資項目，負責糧食流通、加工行業安全生產工作的監督管理，承擔物資儲備承儲單位安全生產的監管責任。負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責糧食流通監督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理，組織實施全區糧食庫存檢查工作。負責糧食流通行業管理，制定行業發展規劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量標準，制定有關技術規范并監督執行，負責全區軍糧供應管理工作。
?。ㄊ撸┴撠熑珔^“三農”工作和其他農業農村工作，承擔區委農村工作領導小組日常工作。
?。ㄊ耍┏袚静块T安全生產、人才隊伍建設、黨組織建設相關工作。
?。ㄊ牛┩瓿蓞^委、區政府、區委軍民融合發展委員會、區委農村工作領導小組交辦的其他任務。
?。ǘ┞毮苻D變
1.進一步深化投資體制改革，減少微觀管理事務和投資審批事項。(1)除涉及國家安全、公共安全等重大項目外，按照“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，最大限度地縮小審批、核準、備案范圍，切實落實企業投資自主權。(2)承接省市下放投資審批權的項目。(3)根據國家核準投資項目目錄，及時修訂調整我區核準投資項目目錄，對市場競爭充分、企業有自我調節和約束能力、可通過經濟和法律手段有效調控、符合結構調整方向、有利于防止產生新的過剩產能的項目，由核準改為備案，完善備案制度，防止變相審批。對確需審批、核準的項目，明確范圍、程序、標準和時限，做好與土地使用、能源消耗、污染排放等管理的銜接，簡化手續、優化程序、在線運行、限時辦結，依法及時公開項目審批、核準信息。
2.完善和加強宏觀調控，強化全區發展戰略規劃的引導和約束作用。(1)加強發展規劃制訂、經濟發展趨勢研判、全局性事項統籌、經濟體制改革協調等職能，建立健全科學制定、有效實施、及時評估和動態調整全區發展戰略規劃的制度機制，強化全區發展戰略規劃的約束和導向作用。綜合協調宏觀經濟政策，會同相關部門完善宏觀調控協調機制，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化，提高相機抉擇水平，增強前瞻性、針對性、協同性。(2)統籌推進城鄉區域協調發展，推進落實區域發展總體戰略，研究提出城鎮化發展戰略、規劃和重大政策。統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革，協調推進社會信用體系建設。
3.強化統籌推進戰略性新興產業發展、經濟建設與國防建設協調發展、特重大自然災害的災后恢復重建、生態補償機制和指導協調礦產、能源、資源等領域重大項目的國際合作等職責。
?。ǘ唬┯嘘P職責分工
1.區發展和改革局與行業管理部門在固定資產投資項目方面的職責分工。（1）區發展和改革局承擔綜合管理職責， 負責擬訂全區固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施，會同相關部門擬訂政府投資項目審批目錄，修訂政府核準的投資項目目錄和投資審核范圍、標準和程序。（2）區發展和改革局負責履行國家確定的固定資產投資項目審批、核準和備案職責，并會同行業管理部門共同加強項目實施和監管。（3）區發展和改革局負責區本級建設投資計劃綜合管理工作。行業管理部門負責提出本行業發展建設需求，執行經區政府同意后下達的區本級建設投資計劃，加強項目實施和監管。
2.區發展和改革局與有關部門在規劃方面的職責分工。有關部門依據經濟和社會發展規劃組織編制分管領域內的區級專項規劃，并制定規劃編制工作方案，報發展和改革局統籌協調后予以立項。對需要安排區政府投資和涉及重大項目的規劃，要征求區發展和改革局意見。區發展和改革局負責有關區級專項規劃與全區經濟和社會發展規劃的銜接平衡。上報區政府批準的規劃，有關部門須征求區發展和改革局的意見或與區發展和改革局聯合上報。
3.區發展和改革局與區商務局的有關職責分工。（1） 區發展和改革局負責編制全區重要工業品、原材料和重要農產品的進出口總量計劃，區商務局負責在區發展和改革局確定的總量計劃內組織實施。糧食、棉花、煤炭由區發展和改革局會同區商務局在進出口總量計劃內進行分配并協調相關政策。（2）區外商投資優勢產 業指導目錄由區發展和改革局會同區商務局擬訂并聯合發布。
4.區發展和改革局與區工業和信息化局的有關職責分工。（1）工業、信息化固定資產投資項目管理職責分工。需報國務院或國家發展和改革委員會審批、核準的工業、信息化固定資產投資項目，由區發展和改革局負責申報和管理。需報工業和信息化部審批、核準的工業、信息化固定資產項目，由區工業和信息化局負責申報和管理。（2）企業技術中心管理職責分工。區工業和信息化局會同區發展和改革局、 區財政局、區稅務局等有關部門負責區級企業技術中心的認定工作，區發展和改革局會同區工業和信息化局等有關部門負責上報國家級企業技術中心相關工作。
5.區發展和改革局與區衛生健康局的有關職責分工。區發展和改革局負責研究提出區人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。區衛生健康局負責擬訂全區計劃生育政策，研究提出與計劃生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進計劃生育政策與相關經濟社會發展政策的銜接，參與制定全區人口發展規劃和政策，落實國家和區人口發展規 劃中的有關任務。
6.區發展和改革局與市交通運輸局沈河分局的有關職責分工。由市交通運輸局沈河分局牽頭，會同區發展和改革局等部門建立綜合交通運輸體系協調配合機制，市交通運輸局沈河分局會同有關部門組織編制綜合交通運輸體系規劃，組織交通行業間政策、規劃和計劃的銜接平衡，協調有關重大問題。區發展和改革局負責綜合交通運輸體系規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡，負責生產要素的運輸綜合平衡與調節，協調組織應急物資的緊急調運。
7.區發展和改革局與區市場監督管理局的有關職責分工 。區發展和改革局負責中介組織管理工作的綜合協調，研究提出中介組織發展戰略和規劃，組織擬訂促進和規范中介組織發展的政策措施，協調解決中介組織發展中的重大問題。區市場監督管理局負責行政審批中介服務機構的監督管理工作。
區發展和改革局負責”三農”工作的綜合協調和宏觀管理，區市場監督管理局負責食用農產品的質量安全監督管理，動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全，建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制。
8.關于推廣政府和社會資本合作模式(PPP)工作的職責分工。區發展和改革局負責統籌協調PPP相關工作，會同有關部門完善體制機制，強化PPP項目管理，會同有關部門做好項目的規劃、審核、儲備等工作，并適時發布和組織推介。區財政局負責與上級財政部門溝通協調相關工作，組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監管等工作，落實中央財政和市、區財政有關獎補政策，對PPP項目涉及的財政補貼實行預算管理等。
二、內設機構
?。ㄒ唬┺k公室(軍民融合工作辦公室)。負責機關黨群工作，負責文電、會務、機要、檔案、人事、政務公開等機關日常運轉工作;承擔保密、信訪、安全等工作;牽頭局營商環境建設工作;負責對區人大代表建議、區政協提案工作及上級有關部門交辦工作的督辦檢查;負 責各類區級會議反饋的督辦工作;負責局民生訴求的辦理工作，負責局內自身建設和后勤管理、保障工作;負責局內財務、國有資產管理工作;負責法制工作;貫徹落實和宣傳法律、法規、規章;按照價格管理權限負責本區域價格收費管理，負責本區域市場價格監測、預測和綜合分析工作;承擔中共沈陽市沈河區委軍民融合發展委員會具體工作。
?。ǘ┌l展規劃科。提出全區國民經濟和社會發展戰略、規劃生產力布局、經濟結構調整的建議。擬訂全區國民經濟和社會發展中長期規劃并組織實施，統籌協調全區經濟社會發展總體規劃與專項規劃、區域規劃。負責全區指標任務的分解與調度工作。負責編制落實年度全區經濟和社會發展計劃，負責全區經濟指標運行調度工作，監測經濟運行態勢并提出相關政策建議，提出促進和社會事業協調發展、相互促進的建議。統籌調度全區小升規工作。組織擬定推進經濟建設與國防建設協調發展的戰略與規劃。
?。ㄈ┚C合經濟科。安排并組織實施國家和省、市服務業引導資金支持項目，研究提出促進服務業發展的建議，銜接平衡服務業各行業專項發展規劃。協調推進各類新型生產性服務業和生活性服務業公共平臺建設。綜合分析全區工業發展形勢，協調解決工業發展的重大問題。負責交通運輸管理。研究提出中介組織發展戰略和規劃、組織擬定促進和規范中介組織發展的政策措施，協調解決中介組織發展中的重大問題。承擔區社會信用體系建設領導小組辦公室日常工作，負責全區社會信用體系建設和綜合管理;組織推進全區行業信用建設和信用市場發展;牽頭推進全區“一帶一路”建設相關工作，推動全區飛地經濟工作，統籌全區物流業發展;負責與北京市對口合作的組織推進、調度、監督合作項目推進落實工作，負責對口支援工作。承擔區信用建設領導小組辦公室、區對口合作領導小組辦公室等相關職責。
?。ㄋ模╉椖客顿Y科。負責規劃全區重大項目建設和生產力布局，負責對全區項目工作的指導、協調、管理、推進工作，負責對全區列入市重點建設項目跟蹤、服務，協調解決項目在推進過程中的問題并提出建議;負責全區新開工、竣工、簽約落地、重點策劃項目年度指標完成情況的考核工作;負責全區重大項目的研發、包裝和推進工作。負責固定資產投資管理工作，修訂政府審批的投資項目目錄和投資審核范圍、標準和程序。做好固定資產投資運行中的監督、協調、服務;負責全區固定資產投資建設項目立項審批上報工作;負責涉及局行政審批事項受理和審批工作;推進我區投資體制改革等“放管服”改革;協調統籌政府和社會資本合作工作，做好PPP項目的規劃、審核、儲備等工作。承擔區多規合一領導小組辦公室、區重大項目領導小組辦公室等相關職責。
?。ㄎ澹┱衽d發展科。負責研究全區經濟體制改革的重大問題，指導推進和綜合協調經濟體制改革，協調推進專項經濟體制改革，推動全區公務用車改革，組織擬訂綜合性經濟體制改革方案;參與研究和銜接區內有關專項經濟體制改革方案，負責創新改革工作。研判和提出全區經濟安全和產業安全意見，負責油氣管道安全等全局安全生產管理工作。負責綜合分析全區經濟社會與資源、環境協調發展的重大戰略問題;負責生態城區建設;負責擬訂實施全區能源發展戰略和規劃。綜合研判高技術產業技術的發展態勢，統籌推進戰略性新興產業發展，研判數字經濟發展態勢，統籌推進全區大數據、移動互聯網等新一代信息技術以及新型智慧城市建設，組織貫徹落實國家、省市全面振興東北老工業基地的重大政策，提出符合實際的實施方案。負責全區公共資源交易的工作指導、綜合協調和監督管理。承擔區全面創新改革試驗工作領導小組辦公室、區公務用車改革領導小組辦公室、區節能減排工作領導小組辦公室、區電力建設領導小組運營服務辦公室等相關職責。
?。┥孓r工作科。負責涉農工作綜合協調和宏觀管理，監督指導農工商公司經營管理、賬目審計和經濟體制改革等事項;做好涉農信訪穩定工作;落實國家、省、市對惠農直補的發放工作，確保政策執行到位;負責貫徹落實按照省、市相關政策要求，我區應執行的其他涉農工作;負責儲備基礎設施的建設和管理，承擔物資儲各承儲單位安全生產的監管責任;負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責區委農村工作領導小組辦公室的日常工作。
對外服務窗口及服務流程
姓名：馮振宇
職務：一級主任科員
對外窗口地址：沈陽市沈河區先農壇路13號
對外窗口電話：84123921
企業、事業單位、社會團體等投資建設的固定資產項目備案，外商投資項目備案。
工作流程：網上備案——網上受理——網上辦結。